日,中央一號文件正式發布。作為黨和國家指導“三農”工作的重要文件,中央一號文件為推動農村、農業發展建設指明了方向。其中,文件在“發展現代設施農業”的章節里,明確要求加快農產品產地冷藏、冷鏈物流設施建設;此外,在文件的第五部分“推動鄉村產業高質量發展 ”中也提出支持建設產地冷鏈集配中心、推動冷鏈物流服務網絡向鄉村下沉。
冷鏈物流是利用溫控、保鮮等技術工藝和冷庫、冷藏車、冷藏箱等設施設備,確保冷鏈產品在初加工、儲存、運輸、流通加工、銷售、配送等全過程始終處于規定溫度環境下的專業物流。冷鏈物流是減少農產品產后損失和食品流通浪費的重要手段,也是推動農業規模化、產業化發展的重要基礎。
近年來,國家在大力推動農產品產地冷藏保鮮設施以及冷鏈物流設施建設。我國從2020年啟動實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。中央財政投入100多億元資金支持農產品產地保鮮設施建設,并撬動社會資金400多億元。以“先建后補”的方式,兩年共支持2.7萬個農民專業合作社、家庭農場和集體經濟組織建設產地冷藏保鮮設施,并支持整縣推進,新增庫容1200萬噸以上。
另外,2021年國務院辦公廳印發《“十四五”冷鏈物流發展規劃》(以下簡稱《規劃》),對冷鏈物流網絡作出全方位的規劃布局。《規劃》展望,到2025年,初步形成銜接產地銷地、覆蓋城市鄉村、聯通國內國際的冷鏈物流網絡,基本建成符合我國國情和產業結構特點、適應經濟社會發展需要的冷鏈物流體系。要求從夯實農產品產地冷鏈物流基礎、提高冷鏈運輸服務質量、完善銷地冷鏈物流網絡、優化冷鏈物流全品類服務、推進冷鏈物流全流程創新、強化冷鏈物流全方位支撐、加強冷鏈物流全鏈條監管等多個方面構建安全綠色、智慧便捷、保障有力的冷鏈物流體系。
2022年以來,國家有關部門多次印發推動冷鏈物流高質量發展的文件。例如,2022年4月份,交通運輸部、鐵路局、民航局、郵政局、國鐵集團,五部門聯合發布《關于加快推進冷鏈物流運輸高質量發展的實施意見》(交運發〔2022〕49號);2022年6月份,農業農村部辦公廳、財政部辦公廳共同發布《關于做好2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設工作的通知》。
在國家政策的引領下,遼寧、廣東、甘肅、浙江、河北、山東、內蒙古等地區紛紛出臺政策推動冷鏈物流及農產品產地保鮮實施設施建設。農產品產地冷藏、冷鏈物流設施的建設對于有效促進農業增效、農民增收,以及助力鄉村振興都具有現實意義。相信在政策的引導下,我國的冷鏈物流體系將更加完善,逐漸步入高質量發展道路。