推進大規模設備更新和消費品以舊換新,是黨中央著眼于我國高質量發展大局作出的重大決策,這個決策將有力促進投資、促進消費,也會促進節能降碳,既利當前、更利長遠。
日前,河北省人民政府發布《河北省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《實施方案》),以穩妥有序推進設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、優勢產業提升、標準提升五大行動,為高質量發展提供有力支撐。
《實施方案》提出,到2027年,工業、農業、建筑、交通運輸、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上;基本淘汰安全隱患較大設備和不達標設備,主要用能設備基本達到節能水平,環保績效達到A級水平企業數量持續提升,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、78%;報廢汽車回收量較2023年增長一倍,二手車交易量較2023年增長45%,廢舊家電回收量較2023年增長30%,再生材料在資源供給中占比進一步提升。
《實施方案》共7部分23條措施,其中,為了推進制造業技術改造升級,《實施方案》提到:
1.提升設備安全性。以容易發生安全隱患行業為重點,開展石化化工行業老舊裝置淘汰退出和改造工程,民爆行業機械化換人、自動化減人、機器人替人工程,以及安全、應急、消防等領域裝備升級改造和配備配置工程。
2.推動設備綠色化。聚焦鋼鐵、石化、化工、建材、電力等重點行業,扎實推進能效診斷、能效領跑者行動、環保績效創A和無廢城市建設,推動設備升級改造。到2027年,工業重點領域能效全部達到基準水平以上,標桿水平產能比例達到35%以上,環保績效A級水平企業數量大幅提升。
3.推動設備高端化。依法依規淘汰工業母機、農機、工程機械等行業落后低效設備、超期服役老舊設備。推動航空、光伏、動力電池等行業更新高效率、高可靠性的先進設備。推動風電場上大壓小改造升級。圍繞研發設計、中試驗證、檢驗檢測等薄弱環節,更新升級一批實驗檢測設備。
4.推動設備智能化。推動應用工業機器人、智能物流等智能制造裝備,建設一批智能工廠。加強數字基礎設施建設,加快工業互聯網、千兆光網算力中心等規模化部署,推動工業大市和重點園區、規模以上工業企業數字化全覆蓋,加大智能制造優秀應用場景、智能制造標桿企業推廣應用力度。
除此之外,為了實施優勢產業提升行動,《實施方案》明確:
(一)發展優勢產業。聚焦新能源汽車、工程機械、醫療器械、節能環保裝備等領域優勢企業,加強新技術新產品創新迭代,增強高端產品供給能力。支持企業專精特新發展,推動“領跑者”“小巨人”增品種、提品質、創品牌。以工業、節能環保、資源循環利用領域設備和家用電器為重點,發布優質企業和產品目錄,組織開展設備產品產需對接活動。到2027年,累計培育省級專精特新企業6000家以上。
(二)培育優質品牌。強化裝備制造、節能環保產業、家用電器領域品牌培育。開展河北品牌優勢企業和示范企業培育、“千企百城”商標品牌價值提升行動以及展覽展示活動,提升品牌競爭力。開展“中國品牌日”河北活動,組織企業參加各類展銷會、博覽會等,在主流媒體及互聯網平臺宣傳推廣河北品牌。
(三)強化技術創新。組織關鍵核心技術和產品“揭榜掛帥”,每年推出一批首臺(套)重大技術裝備,推動企業首試首用。支持企業加強技術裝備研發,在精細拆解、復合材料高效解離、有價金屬清潔提取、再制造等領域,突破一批共性關鍵技術。支持企業和高校院所開展產學研合作,聯合承擔省級科技計劃項目,推動裝備關鍵技術成果轉化應用。
為確保《實施方案》落實落地,河北省將建立“1+10”政策體系,在印發總體實施方案的基礎上,制定節能降碳改造、交通運輸設備綠色低碳轉型、醫療衛生領域設備水平提升、文旅設備更新提升、工業設備更新和升級改造、建筑和市政基礎設施領域設備更新、教育領域設備提升、淘汰落后安全生產工藝技術裝備、消費品以舊換新和標準提升等10個子方案。